首页 过刊目录
过刊目录
2026年, 第8期  刊出日期:2026-08-30
    刊首寄语
  • 王京涛
    今日国土. 2026, (8): 1-1.
  • 本刊特稿
  • 柳忠勤
    今日国土. 2026, (8): 5-12.
  • 本刊特稿
  • 李红波, 陈旻
    今日国土. 2026, (8): 13-15.
  • 本刊特稿
  • 边文轩
    今日国土. 2026, (8): 15-16.
  • 本刊特稿
  • 王佳宇
    今日国土. 2026, (8): 17-17.
  • 理论研究
  • 刘帅, 文章
    今日国土. 2026, (8): 18-20.
  • 理论研究
  • 邓越月
    今日国土. 2026, (8): 20-22.

    公益性场馆在传统公共文化服务体系中承担公共教育、文化传播和城市形象展示等职能,但在运营年限增长、受众需求变化和财政约束增强的背景下,普遍面临空间利用效率下降、教育产品吸引力不足、品牌影响力转化不充分等问题。本文以广西规划馆为研究对象,结合全国公益性场馆市场化转型案例,构建空间活化、教育创新、品牌变现的三维价值再造框架,并提出“公益聚人气、场景促转化、收益强公益”的价值飞轮机制。研究认为,广西规划馆通过引入复合业态、重构研学产品、推动品牌资产化,实现了营业收入从2021年的112万元提升至2025年的622.23万元,同比增长19.14%;研学教育及培训业务收入同比增长196.41%,文创产品业务收入同比增长145.12%,市场化收入占比提升至22%。这一实践表明,公益性场馆的市场化探索并非偏离公益属性,而是在公共价值边界下提升资源效率、服务能力和可持续发展能力的系统创新。

  • 理论研究
  • 朱冰, 黎云莉
    今日国土. 2026, (8): 23-24.

    城市更新已从粗放式拆建转向精细化治理的高质量发展新阶段。广西作为多民族聚居的西部省份,城市发展兼具提质升级与民族文脉保护的双重任务。本文立足广西本土发展实情,围绕城市更新的机制、模式与更新内容三个维度展开研究,系统梳理地方特色实践举措,客观评估实施成效。本文旨在总结广西本土化更新经验,为广西城市更新提质增效提供支撑,同时为中西部民族地区同类更新工作提供实操参考。

  • 乡村振兴
  • 罗炳船, 杨振, 韦绍成
    今日国土. 2026, (8): 25-27.

    本研究聚焦于永久基本农田动态监测与长效管护体系的建设实践,系统分析其内在逻辑、实施路径与综合成效。文章首先厘清永久基本农田保护的核心概念与理论基础,进而审视我国在该领域政策与实践的发展脉络及现状挑战。核心部分深入探讨了天空地一体化监测网络构建、监测数据智能分析、跨部门制度协同等关键环节的协同构建路径。研究表明,通过技术集成、制度创新与社会参与的深度融合,能够有效提升永久基本农田保护的精准化、智能化与常态化水平,为坚守耕地红线、保障国家粮食安全提供稳固支撑。成效分析表明,该体系在提升监管效率、遏制非农化倾向、促进耕地质量提升等方面发挥了重要作用。

  • 乡村振兴
  • 王梅羡
    今日国土. 2026, (8): 27-30.

    在城乡融合发展进程不断深化与乡村振兴战略持续实施的背景下,农村集体经营性建设用地入市改革作为激活乡村土地要素活力、拓宽农民财产性收入渠道的关键举措,日益成为学界和政策研究领域的重要议题。在乡村振兴战略实施过程中,农村集体经营性建设用地入市改革仍存在若干亟待解决的制度性障碍,包括产权边界模糊、市场化交易机制缺失、利益分配失衡以及配套政策体系不完善等核心问题。针对上述现实困境,本研究聚焦农村集体经营性建设用地市场化路径的优化方案,通过系统分析入市制度重构、交易平台规范化运作、收益分配机制创新及风险防范体系完善等关键维度,旨在为深化农村土地要素市场化配置改革、构建城乡要素平等交换机制、实现乡村全面振兴目标提供兼具理论价值与实践意义的解决方案。

  • 乡村振兴
  • 方芝
    今日国土. 2026, (8): 30-32.

    为了在新型城镇化背景下优化村庄建设用地配置并提升国土空间治理效能,以天津市典型村庄为例,采用空间分析、实地调研与定量评价相结合的方法,分析其建设用地利用状况、集约程度与内在潜力。结果表明,研究区域建设用地集约利用存在显著差异,村庄用地产出效益分化显著,土地闲置低效问题突出,整体集约利用水平偏低等问题;据此提出通过科学规划村庄建设用地,强化土地复合利用,推动产业升级和功能融合等策略,以提升建设用地效率。

  • 国土论坛
  • 陶愈炜
    今日国土. 2026, (8): 33-35.

    在国土空间管控日趋严格、城市发展全面转入存量提质阶段的背景下,传统碎片化、点状式的城市更新模式,难以适配片区一体化开发与国土资源高效利用的发展需求。本文立足存量国土盘活的现实导向,从规划衔接、部门治理、利益分配三个维度,系统剖析片区开发与城市更新协同推进的现实梗阻,搭建兼具针对性与实操性的四维协同治理体系,并结合典型城市实践经验梳理落地路径。研究旨在破解两项工作分头推进、衔接不足的治理难题,提升存量土地资源配置与利用效能,为国内城市精细化更新、片区一体化开发治理提供理论支撑与实践参考。

  • 国土论坛
  • 刘华娇, 胡迎迎, 赵留颖
    今日国土. 2026, (8): 35-37.

    围绕“建成中部地区崛起重要战略支点”目标,湖北省自然资源系统实施了以“七大领域”28条措施为核心的要素保障改革。本文通过对湖北省实践的系统梳理,评估了此项改革在制度改革、要素配置、项目保障、存量盘活、生态修复、科技赋能等方面的实施效能。实践表明,改革显著提升了自然资源治理能力,有力支撑了高质量发展。然而,实践亦揭示出深层挑战,包括空间规划弹性不足、耕地保护压力增大、存量土地盘活困难等。为此,本文提出应增强规划适应性、创新耕地保护机制、构建存量土地全流程监管体系,并强化跨部门协同与科技支撑,以期为湖北实现“七大战略”目标提供坚实自然资源要素保障。

  • 国土论坛
  • 徐英策
    今日国土. 2026, (8): 38-40.

    本文基于不动产数据治理的实操场景,聚焦标准化建设中的核心痛点,结合行业技术规范与实操数据,系统剖析数据空间基准、标准体系、技术支撑、执行监督四大核心问题,针对性提出可落地、可操作的实施路径。研究成果可为不动产数据治理标准化建设提供实践参考,助力实现不动产数据的规范化管理、跨部门复用与高效流转。

  • 国土论坛
  • 林娟娟
    今日国土. 2026, (8): 41-43.

    国土变更调查是自然资源管理的关键基础工作,成果质量直接关乎耕地保护、国土空间规划等工作落地实效。本文立足工作实践,梳理地类认定偏差、图斑误差、数据冲突等核心质量问题,从数据技术、管理机制、人员能力、责任追究四方面剖析成因,针对性提出五大信息化核查管控对策,为提升成果精度、推动调查工作数字化转型提供实操支撑,助力自然资源治理现代化。

  • 国土论坛
  • 杨慧娟
    今日国土. 2026, (8): 44-46.

    国土调查与监测评价体系是推进自然资源精细化管理的重要基础,伴随资源保护压力加大与空间治理转型加速,传统“阶段性调查+静态评价”的工作方式难以满足对实时性、精准性与综合性的要求。为解决困境,需强化系统性认知框架,构建融合遥感、实测与智能识别的多源数据支撑体系,并在指标设计层面兼顾区域差异与功能定位,推动形成科学、动态、高效的国土监测评价机制,实践发现,优化路径不仅限于提升数据精度,更在于增强成果的应用深度与治理的响应能力,这对资源监管、空间规划与生态修复均具有现实意义。

  • 国土论坛
  • 祁艳
    今日国土. 2026, (8): 47-49.

    国土调查与监测评价体系是推进自然资源精细化管理的重要基础,伴随资源保护压力加大与空间治理转型加速,传统“阶段性调查+静态评价”的工作方式难以满足对实时性、精准性与综合性的要求。为解决困境,需强化系统性认知框架,构建融合遥感、实测与智能识别的多源数据支撑体系,并在指标设计层面兼顾区域差异与功能定位,推动形成科学、动态、高效的国土监测评价机制,实践发现,优化路径不仅限于提升数据精度,更在于增强成果的应用深度与治理的响应能力,这对资源监管、空间规划与生态修复均具有现实意义。

  • 国土论坛
  • 王静宇
    今日国土. 2026, (8): 50-52.

    新时期的国土空间规划迫切需要更多的空间信息表示,而传统的2D制图数据存在信息单一、立体感知不强、核查效率低下等问题,很难满足规划编制、审批、监管和动态监管的需要。机载倾斜摄影测量可实现多视角图像的高效率、高精度三维建模,快速建立真实场景的三维模型,为高效率、高精度地获取地理空间信息提供了新途径。论文从多个角度对其应用进行了说明,研究结果显示,这一方法可以提高规划的科学性和直观性,促进规划管理的转变,对于建设现代的国土空间治理体系具有重要的意义。

  • 国土论坛
  • 张言旗
    今日国土. 2026, (8): 53-55.

    随着我国不动产统一登记制度不断完善与实景三维中国建设的全面推进,传统二维不动产确权方式已难以满足复杂建筑、立体空间、房地一体精细化管理需求。倾斜摄影测量技术凭借多视角成像、快速三维建模、高精度可量测等优势,为不动产三维确权提供了全新技术路径。本文围绕技术适配性、实施流程、应用实例、现存问题及优化策略展开系统研究,结合相关技术规范与工程实践经验,论证倾斜摄影测量在提升确权效率、保证量测精度、减少权属争议等方面的显著作用,为不动产登记信息化、三维化、智能化发展提供坚实的理论与技术参考。

  • 国土论坛
  • 丁晓东, 张昊, 高贵芳
    今日国土. 2026, (8): 55-58.

    全域土地综合整治可系统掌握土地资源总量及利用情况,通过科学规划、部署、整治,实现高效化、集约化利用,实现生态-经济-社会效益的最大化,对于实现可持续发展具有重要意义。文章从目标、效益两个维度阐释了全域土地综合整治与生态治理的耦合机理;同时,深入剖析了当前全域土地综合整治过程中面临的难点与困境。最后,以高效化资源利用和可持续发展增长为目标导向,提出空间重构、价值流转和政策协同及制度创新的综合整治方案,目的是为全域土地的深度、科学整治提供有力支持。

  • 空间规划
  • 曹传刚, 费国俊
    今日国土. 2026, (8): 58-60.

    本文系统研究了国土空间规划中地形要素的获取、数字化重构与应用方法,分析了传统测绘、航空遥感、LiDAR及多源数据融合技术的采集流程与精度控制,阐述了三维建模、地形特征提取、分级、可视化及数字地形模型优化更新方法,并探讨了其在规划分析、生态环境管理、灾害防治及城市基础设施布局中的技术支撑作用,为高精度地形数据在空间规划中的应用提供了完整技术路径。

  • 空间规划
  • 丁艳纯
    今日国土. 2026, (8): 61-63.

    为实现地区可持续发展目标,文章将立足于国土空间规划视角,结合江西某地区实际情况展开分析,在梳理项目区基本情况后,从数据化角度出发,从生态修复管控方案、空间规划管控改造、推动产业发展模式优化、加强运维监管管控四个维度入手,详细阐述郊野地区管控模式实施方案。结果表明,上述标准化管控模式能够实现引导与管理的结合,推动管控模式从单一约束向功能性、生态性两个方面转型,最终为实现国土空间高质量发展奠定基础。

  • 空间规划
  • 李江涛
    今日国土. 2026, (8): 64-66.

    国土空间规划“多规合一”的管控框架,对耕地占补平衡提出了数量、质量、生态“三位一体”的全新要求。本文基于当前耕地占补平衡存在的区域失衡、质量不达标、生态考量不足等问题,结合国土空间规划的刚性约束与统筹优势,提出“以补定占、量质双控、生态适配、全域统筹”的优化思路,通过构建差异化管控机制、完善质量验收体系、创新补充耕地模式等路径,实现耕地保护与空间发展的协同推进。

  • 空间规划
  • 王佳
    今日国土. 2026, (8): 67-70.

    本文以国土空间规划为切入点,以提高城市更新和存量规划设计质量为目标,结合某城市中心区实际情况,在客观评估城市建设用地存量开发潜力后,结合评估结果,重点阐述更新、优化城市存量土地的多元举措,包括存量空间盘活、空间提质设计等。研究结果表明,在国土空间规划体系的支撑下,科学开展城市更新与存量规划设计工作,能够实现存量提质。

  • 空间规划
  • 吕发明
    今日国土. 2026, (8): 71-73.

    随着生态文明建设进入深水区,国土空间规划体系的建立标志着我国自然资源管理模式发生了根本性变革。如何在该体系下化解自然资源保护与开发利用之间的长期矛盾,实现二者的辩证统一与协同增效,是当前学术界与实务界关注的核心议题。本文基于系统论与空间治理理论,深入剖析了国土空间规划“多规合一”背景下资源配置的逻辑转向,即从部门分割、要素单一管理转向全域全要素、全生命周期的系统治理。文章首先揭示了当前资源保护与利用在空间布局错位、利用效率低下及要素流动受阻等方面的现实困境;进而提出了基于“底线约束—效率提升—价值转化—智慧监管”的协同路径。研究认为,通过科学划定“三区三线”强化空间底线约束,推进存量资源的高效配置与混合利用,建立生态产品价值实现机制,并依托国土空间基础信息平台实施动态监测,能够有效构建自然资源保护与开发利用的良性耦合机制,为实现高质量发展与高水平保护提供制度韧性与空间保障。

  • 空间规划
  • 张炜
    今日国土. 2026, (8): 74-76.

    国土空间管控背景下,农用地转用与土地征收审批承受着耕地保护、规划约束及资源保护的多重压力。当前审批工作中,规划衔接不够紧密导致审批依据模糊,部门间协同不畅拉长了审批流程,材料重复审查则额外增加了行政成本与时间成本。针对这些突出堵点,需以规划前置引导明确审批方向,建立并联审批机制压缩办理时限,推行数字化流转提升办理效率,同时配套全程监督、公众参与、人员培训等保障措施,实现审批效率与管控质量的同步提升。

  • 国土春秋
  • 梁衡
    今日国土. 2026, (8): 77-78.
  • 生态文学
  • 王亭予
    今日国土. 2026, (8): 79-80.