中小企业对于促进国民经济发展有不可替代的作用，世界上许多国家都制定了鼓励和扶持中小企业发展的法律、法规和政策，中小企业迅速成长起来，并已成为这些国家支撑经济增长的一支举足轻重的力量。在保证国民经济持续、健康发展和维护社会稳定方面，我国的中小企业发挥着越来越大的作用。因此，我国在加快发展大企业和企业集团的同时，应当对中小企业的发展给予高度的重视，帮助解决其发展中所遇到的矛盾和问题，确保宏观经济目标的实现。

黄曾阳先生的专著《ＨＮＣ（概念层次网络）理论》于１９９８年１１月在一流大学的一流出版社（清华大学出版社）出版了。作为ＨＮＣ理论产品化研究的一个成员，喜读这部７０余万字的鸿篇巨制，我深感可贺，可赞！计算机要智能化，语言研究要现代化，语言学和计算机科学的汇合是历史发展的必然趋势。

１９９８年度国家自然科学基金经过专家评审，批准资助了面上项目３５５２项，资助经费４３５３０万元；重点项目１７５项，资助经费１５７３３万元；高技术新概念新构思探索项目１４８项，资助经费２３９３万元；高技术新概念新构思探索重点项目９项，资助经费８００万元。其结果显示出如下几个显著特点：１中青年学者已成为国家自然科学基金资助的基础研究的主力军通过１０多年来各类科学基金，特别是青年科学基金、国家杰出青年科学基金等的资助，我国科研队伍的年龄结构发生了可喜的变化，一批处于创新高峰年龄段的青年学者已成为从事科学基金课题研究的主力。

我国是世界服装大国，服装生产、出口、消费在数量上均居世界第一。从产业特征、产品技术水平、市场竞争技术及主要发展障碍等方面，对我国服装工业进行综合分析，进而提出调整对策或建议，对于巩固我国的世界服装大国地位，进一步推进我国服装工业健康发展具有十分重要的意义。一、产业特性我国服装工业的产业特性大体可以从产业地位和产业框架两个方面加以阐述。１产业地位改革开放后的我国虽然经济持续高速增长引起世界注目，但离发达国家所处的“后工业化”发展阶段相距甚远，作为产业的服装工业在国民经济中仍占十分重要的地位。据统计，１９９７年实现产值约为２０００亿元，占全国工业总产值的４％。

激涌而至的知识经济浪潮，已越来越凸显出我国高等院校和科研院所在实施科教兴国中所不可替代的作用。然而，尽管知识创新是经济发展的基础，但其本身并不等同于经济的发展，关键是怎样采取行之有效的措施推动产学研的结合，建立起知识链与产业链相结合的技术创新体系与机制，从而将知识创新的成果尤其是高科技成果迅速地转化为现实的生产力。清华同方股份有限公司（以下简称清华同方）是中国知识型企业的杰出典范之一。上市一年来逐步形成了将自己定位于一个科技成果孵化器的独特的技术创新模式，为促进知识创新成果转化为现实的生产力进行了大量前瞻性的探索。

一、缘　起人类基因组计划（ＨｕｍａｎＧｅｎｏｍｅＰｒｏｊｅｃｔ，简称ＨＧＰ）最初由诺贝尔奖获得者ＲｅｎａｔｏＤｕｌｂｅｃｃｏ于１９８６年建议，主要目标是测出人的遗传物质共约３×１０９个核苷酸的全序列，使人类对自身的认识达到一个新的高度。建议提出后在科学界引发了一场辩论。

我国是世界上遭受自然灾害最严重的国家之一。随着经济的快速增长，我国因灾害造成的经济损失呈指数增长。自然灾害在某种程度上已成为制约我国经济持续、稳定、协调发展的重要因素。为此，最大限度地防灾减灾的课题已刻不容缓地摆在广大科技工作者面前。依靠科学技术是防灾减灾的根本途径。“凡事预则立，不预则废”，这句古代名言就说明了对待自然灾害进行科学预测的重要性。１９９８年持续两个多月的抗洪抢险中，气象卫星通讯、水上自动测报系统、卫星遥感、水下彩色摄影、堤坝隐患电法探测等现代科技手段一起综合动用，为抗洪工作提供了准确的预测信息，为排险抢险提供了科学合理的决策依据，显示出科学技术的巨大威力。

一、水灾是中国第一大灾，长江中游历来就是重灾区　　人类与洪水斗争贯穿着人类的历史过程。尽管人类社会已进入信息时代，科学技术有了很大的发展，防洪体系的建设日趋完善，但水害为自然灾害之首至今未变。２５００年前的先秦时代，《管子·度地篇》就说得一清二楚：“五害之属水为大”。目前全球各种自然灾害所造成的损失，洪涝占４０％，热带气旋占２０％，干旱占１５％，地震占１５％，其余占１０％，可见水灾损失之严重性。中国是一个水灾频发的国家。中国水量在空间和时间上分布严重不均，占国土面积５３％的东南部，其水资源占全国９３％，且降水多集中于夏季，因而大洪水频发，洪涝灾害年年有。

随着人类文明的不断发展和物质财富的日益增长，各行各业对安全的要求和全民自护的意识越来越高，“安全科学与工程”学科必将越来越得到人们的高度重视和发挥更大的作用，从而使“安全科学与工程”学科自身也将得到更快的发展。我国安全科学与工程学科目前面临的机遇　　去年，国务院学位委员会学位办在广泛征求各方面的意见后确定了新的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》。

编者按　本期刊出的此篇“他山之石：百年之后话真知”，是两位资深科学工作者的悉心汇智之作。文章反映了他们对人类与大自然关系问题上的一种长期关注和长期思考。“战天斗地”、“人定胜天”是人们多年来引为自豪的两句口号。但历史的经验表明，人类有时会情不自禁地过分欣赏、过分自信于自己已取得的技术能力，却往往自觉不自觉地轻视、忽视了大自然时空造化的力量和规律。而历史的教训则一再告诫我们，人们不可将“天”视为“敌”而总欲去“战而胜之”。人类似更应视“天”为“友”，首先要善待它、尊重它，要与它顺应磨合、与它和谐相处，方是“待友之道”。

粮食是最重要的农产品。粮食供求波动不仅是市场上其他农产品供求矛盾和价格波动的诱因，而且也是新中国近５０年历史上影响农村政策，甚至影响国家经济方针的主要的因素之一。回顾过去我们知道，建国以来已经发生了５次粮食供求波动，改革前３０年有２次，改革２０年来有３次；而且有２次集中发生在９０年代。可以说，没有哪一次完全是由于粮食生产下降造成的。５次粮食供求波动中，尽管１９５９～１９６１年那次被称作“３年自然灾害”的供给短缺，表面看是生产下降，但其背后的根本原因，仍然是工业化所要求的高度集体化的政策打击了农民生产积极性。

中国改革已进行了２０年了，但中外改革成败的比较研究严格地说还是在９０年代苏东剧变后才真正开始的。因为在那以前所有前计划经济国家的改革无论微观上有何不同，宏观上都属于所谓的体制内改革。而９０年代，前苏联东欧国家走上了另一条改革之路，这就与我国形成了比较。这些年来，无论政治、文化方面的比较怎么样，从经济上讲中国虽遇到不少问题，但总的来说一直处于增长期；而苏东诸国则都出现了“Ｕ”型曲折，有些国家（如波兰、捷克、斯洛文尼亚等）在短暂阵痛后即进入了持续增长，另一些国家（如俄罗斯）则危机延长而且回升乏力，但转轨初期经济下滑则是共同的。

本世纪初以来全球农作物单位面积产量不断增长，在一定程度上依赖于氮素化肥的施用量不断增加。农作物依赖于施用氮素化肥所获得的增产实际上是以消耗能源和污染环境为代价所取得的。在大气中氮气含量接近８０％，但这种氮气并不能直接为高等植物吸收利用。人类自从发现豆科植物与根瘤菌共生结瘤固氮现象以来对生物固氮研究已有１１２年之久，我国对生物的共生固氮现象也进行了长达６２年的探索性研究。然而，关于生物固氮，特别是非豆科农作物的生物固氮，还有许多问题有待于进一步研究。目前，生物固氮研究已经被列为“国际生物学计划”中的重点研究内容，各国政府都将其视为重点科技攻关项目。

设施农业是指在农业生产上用改变自然环境的办法，获得植物最适宜的生长条件。通过各种设施使植物地上部和根际环境得以改善，可以增加作物产量、改善品质、延长生长季节、提高作物对光能的利用率，并能使作物在露地不能生长的季节和环境中正常生长。它是集成现代生物技术、农业工程、农用新材料等学科，以先进农业设施为依托，科技含量高、产品附加值高、土地产出率高和劳动生产率高的现代农业。改革开放以来，我国的设施农业生产取得了长足的进步。以塑料大棚和日光温室为代表的保护地生产以其显著的经济效益在我国广大农村蓬勃兴起，迅速发展，面积已达３０万公顷，跃居世界保护地栽培面积首位。

２１世纪初期（本文指２０００年至２０３０年这段时期），世界农业主导技术群将发生一些新变化。研究这种变化，对于预测农业科技发展的根本方向，制订正确的农业科技政策，开展新的农业科技革命，明确农业科技的投入重点和方向，帮助研究者选择科研课题，明确农业科技人才培养的新方向等等，都具有重要的意义。一、决定２１世纪初期农业主导技术的基本因素　　主导技术是指在一定时期内能够打破原有技术体系的平衡，从而引起其它部门的技术革新、技术革命直至产业革命的连锁反应的技术。现代农业技术之间形成了一个复杂的技术体系，其演化发展也呈现出主导技术的更替现象。２１世纪初期，一些新的因素将导致农业主导技术发生变化。

资源法是国家为调整人们在自然资源的开发、利用、保护和管理过程中发生的各种社会关系而制定的法律规范的总称。它由国家制定，并由国家强制实施，目的在于通过调整人与人之间的关系，进而协调人与资源的关系，使人们的社会行为符合自然规律，以实现自然资源的持续、高效利用。农业是国民经济的基础和支柱产业，其生产领域广泛，几乎涉及自然资源的全部门类，发展和完善农业资源法律体系，无疑对完善一个农业大国的资源立法有着至关重要的意义。近年来，我们受农业部有关部门的委托开展了国内外农业资源管理与立法工作的调研。基于此，本文试图从国内外有关农业资源管理与立法的状况来讨论我国资源法的发展与完善问题。

一、迫切需要提高水土的时空利用率粮食作物种植在旱地上，每生产１公斤粮食就要消耗１吨以上的水分（图１），大致是１亩１ｍｍ的降水量。北方农区的年降水量仅在５００ｍｍ上下。因此为了谋求每亩生产１吨粮的目标，必须借用非耕地的降水。现代社会人口剧增，各种企业勃兴，愈益需求农业来供应食品与原料，而农业需用的水源与耕地却被大量征用。我国的人均耕地较低。在迎接新世纪的到来之际，欲使粮食生产长期做到自给的困难迭增，为此必须持续提高单位面积农田产量。每年不同农区的产量，仍然要随气候而波动，特别是被降水的机遇所左右，尚未摆脱靠天吃饭的局面。如何供应田间作业用水与提高土地资源的时空利用，就成为迫切需要解决的问题。

要实现农业现代化，完成新农业科技革命的历史使命，确保２１世纪我国的食物安全和可持续发展，必须改革现有的农业科技体制，建设国家农业知识创新体系。一、必要性、指导方针和总体目标我国现有的农业科技机构是计划经济的产物，当前面临的核心问题是没有建立与社会主义市场经济相适应的管理制度和运行机制。其弊端集中表现为：一是观念陈旧，致使科研、教育、推广、生产严重脱节。二是农业科技资源配置和支持系统严重错位、扭曲，资源供给渠道单一、狭窄，供给量严重不足。

中国农民不仅是中国最大的群体，在世界农业人口中也占很大比重（４０％）。农业始终是国民经济的基础，农民问题始终是中国现代化发展和建设的根本问题。改革开放以来，农民开始了大规模的分化，到１９９６年，农业劳动力转移到非农产业的有１３５亿［２］，占农村劳动力总数的３０％，另外还有６０００万～７０００万跨地区的农民工，从事非农劳动的农民总数约２亿左右。这在中国农民运动史上是空前的，是生产力的大解放，是中国社会进步的重大表现，是对城乡二元经济社会结构的重大突破，是由农业社会走向工业社会、由传统文明走向现代文明的重大转折。

地球每年绕着太阳转一圈，在１１月中旬时会遇到坦普尔—特塔尔彗星的轨道。彗星在接近太阳时，会分离出一些物体，它们散落在整个彗星轨道上，所以每年１１月中旬地球经过坦普尔—特塔尔彗星轨道时，这些散落在彗星轨道上的物体有可能落到地球上来。它们与地球大气摩擦发热，而且气化发光形成流星。而这时彗星轨道与地球轨道相交的方向正对着天空上的狮子座，所以每年１１月中旬会出现狮子座流星雨。坦普尔—特塔尔彗星的轨道周期是３３２５年。所以每隔３３年左右，地球有可能遇到散落在彗星轨道上的密集的物体。这样，出现的流星就会增多，有可能形成流星暴。但是，坦普尔—特塔尔彗星轨道也与木星和土星轨道相交。