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2026年, 第3期  刊出日期:2026-03-30
    刊首寄语
  • 肖金成
    今日国土. 2026, (3): 1-1.
  • 本刊特稿
  • 柳忠勤
    今日国土. 2026, (3): 6-14.
  • 高层声音
  • 刘恕
    今日国土. 2026, (3): 15-18.
  • 文旅之窗
  • 宋昌耀, 姚雨辰, 毛春艳
    今日国土. 2026, (3): 19-20.
  • 理论研究
  • 王倩倩
    今日国土. 2026, (3): 21-23.

    城市展览馆(简称“城展馆”)是彰显城市实力、传播城市规划、承接高规格政商务接待的重要平台,讲解服务兼具综合性、权威性与高标准,讲解员素养直接影响多方面工作及城市形象。本文结合城市展馆特质与全国多地调研,分析讲解队伍困境并提出相关提升举措,为打造优质讲解队伍提供参考。

  • 空间规划
  • 梅雪飞
    今日国土. 2026, (3): 24-27.

    国土空间综合整治旨在根据合理规划与高效实施有效整合空间资源,改善生态环境,促进环境保护与资源合理利用的平衡,同时信息化手段的应用可优化国土空间整治的决策过程,提升实施效率。本文深入分析国土空间综合整治的规划原则与目标,探讨空间数据分析与空间结构优化等规划方法,并重点阐述实施路径中的政策法规建设与资金筹措等实践路径,为实现国土空间整治目标提供可行性方案。

  • 空间规划
  • 杨宏伟
    今日国土. 2026, (3): 28-29.

    在国土空间规划刚性约束背景下,土地资源用途管制制度是保障土地合理利用与空间有序发展的核心手段。本文聚焦该制度的创新与实践展开研究,先解析管制目标、体系架构及刚性约束的内涵与体现;再从政策法规完善、技术手段应用、管理模式探索三方面提出创新路径;最后通过不同区域实践探索,分析实践中的问题与应对策略,并评估实践成效。研究旨在为优化土地用途管制制度、提升国土空间治理能力提供参考,助力土地资源可持续利用与社会经济高质量发展。

  • 空间规划
  • 王建群
    今日国土. 2026, (3): 30-32.

    “三线一单”作为国土空间规划的核心管控工具,为产业园区高质量发展划定了生态安全底线、资源利用上线和环境质量底线。本文以生态敏感与经济诉求交织的湘西州为研究对象,深入剖析其“三线一单”制度与产业园区布局间的矛盾与现实挑战,探索两者深度协同的内在逻辑与实践路径。研究表明,严格生态保护红线管控是产业准入的基本门槛,环境准入清单对园区链式升级和低碳转型具有精准引导价值,构建“空间适配—制度耦合—数据互通—效能共促”协同机制成为关键。湘西州须立足生态资源优势,在严守底线前提下,通过规划前置协调、产业分区准入、布局空间优化以及实施动态反馈,推动产业布局与生态环境承载能力精准匹配。研究成果对强化生态功能区产业韧性、落实绿色高质量发展要求具有示范意义。

  • 国土论坛
  • 李蓉
    今日国土. 2026, (3): 33-35.

    针对土地规划与实际发展脱节、调整周期长等问题。通过多源异构数据融合与质量控制,建立土地利用变化监测算法、规划实施偏差智能诊断模型、时空大数据需求预测方法和多目标约束优化算法;设计四层架构系统集成核心技术,实现数据采集、动态监测、智能决策全流程支撑;在8760平方公里实验区开展城市扩张区、农业主产区、生态敏感区三类典型应用验证。动态调整技术使规划符合度平均提升20.8个百分点,土地集约利用指数提高31%,耕地质量等级提升0.6级,生态连通性改善17%,调整周期缩短70%以上,为国土空间规划动态管理提供技术支撑与决策依据。

  • 国土论坛
  • 张磊, 李高鑫, 王恪
    今日国土. 2026, (3): 36-39.

    土地整治对于缓解资源紧张状况、优化空间布局以及推进生态修复起到了日益关键的作用,当前部分地区依旧存在空间利用低效、生态修复浮于表面、项目实施零散等状况,影响了整治成果和生态安全。以“三区三线”制度为依托,打造兼顾分类治理、多元功能配置、系统修复及动态评估的整治途径,是实现高质量国土空间治理的核心要点。本文聚焦整治实践中的空间优化利用及生态修复问题,提供具有可实施性与可执行性的协同路径建议。

  • 国土论坛
  • 左世周
    今日国土. 2026, (3): 39-41.

    在国家生态文明建设与高质量发展战略引领下,国土空间治理体系现代化成为县域发展的核心议题。南涧彝族自治县作为哀牢山-无量山生态屏障的关键节点,面临保护与发展双重压力。本文以南涧彝族自治县为例,系统梳理了其以《南涧县国土空间生态修复规划(2021—2035年)》为纲领,通过“问题识别-格局构建-工程落地-机制创新”的系统性路径,将土地整治与生态修复深度融入国土空间格局优化全过程。文章重点阐述了如何通过农用地综合整治、历史遗留矿山修复、流域治理、茶园生态化改造等具体工程,协同提升生态、农业、城镇空间功能,并探索“生态产业化”与“产业生态化”价值转化模式,旨在为同类山区县提供可借鉴的实践范例,论证生态优先、绿色发展是实现国土空间增值的必由之路。

  • 国土论坛
  • 魏磊
    今日国土. 2026, (3): 42-44.

    本文聚焦城市土地集约利用问题,通过量化分析土地利用强度、经济效益与生态效益,构建包含多维度指标的评价体系,采用多因素综合评价法、层次分析法等适配性研究方法,系统评估土地利用效率与潜力。同时,深入探讨混合用地开发、存量用地更新、生态导向型集约三种核心模式,结合具体案例阐述各模式在规模布局、规划实施、约束保障等环节的操作路径,明确不同模式的适用场景与优化方向,为城市规划编制、政策制定及土地资源科学配置提供兼具科学性与实操性的支撑,助力实现经济、社会与生态效益的协调发展。

  • 国土论坛
  • 胡洪卫, 刘耀, 陈佳
    今日国土. 2026, (3): 45-47.

    在当前经济下行压力增大、市场环境趋紧的背景下,省属国有企业盘活存量土地既是挑战也是机遇。本文通过分析贵州省省属国有企业土地资产现状,归纳总结当前存量土地盘活利用的主要模式,围绕政策完善、资金支持及风险防控等维度提出具体策略,旨在为省属国有企业土地资产的高效配置和保值增值提供参考,为促进贵州省经济社会高质量发展增添新动力。

  • 国土论坛
  • 王彬
    今日国土. 2026, (3): 48-50.

    国土空间规划与乡村振兴战略的协同核心是土地资源高效配置与合理利用,土地构成了这两大战略的核心依托和物质根基,协同效果的好坏将直接关系到战略执行的成效,本研究参照协同治理、空间生产及可持续发展的理论视角展开,探讨土地利用领域内规划刚性与发展弹性之间的矛盾、资源分配与多元目标之间的错位、生态保护与开发之间的不平衡现象。为推动两大战略深度融合、实现乡村高质量发展提供理论参考与实践指引。

  • 乡村振兴
  • 孙世芳
    今日国土. 2026, (3): 50-53.

    全域土地综合整治作为国土空间治理体系的重要组成,是破解乡村“人—地—产”失衡矛盾、保障乡村振兴战略落地的重要政策工具。其本质是通过空间腾挪与要素重组,实现耕地保护、生态修复与产业发展的多元目标协同。本文系统梳理全国全域土地综合整治的政策演进与实施现状,结合山西寿阳、浙江宁波等典型试点实践,深入剖析当前规划协同不足、资金保障脆弱、利益协调不畅等突出问题,从规划引领、资金创新、机制完善、科技赋能四个维度提出优化策略,为深化农村土地制度改革、推进宜居宜业和美乡村建设提供理论支撑与实践参考。

  • 乡村振兴
  • 姜鹏飞
    今日国土. 2026, (3): 53-56.

    基于乡村建设活动进行时临时用地使用需求增长的实际情形,对现有的审批管理制度进行了框架性的梳理和分析。主要阐述了法律界定、流程机制与监管职责的制度根本,在识别用途延展、规划脱节、尺度不一等执行相关问题的基础上,构建起包含用途分类监管、规划嵌入机制和全过程追溯控制的合规性优化方案。研究结果说明,嵌入式管理跟信息化联动可提升审批与空间治理的一致性以及执行效率。

  • 乡村振兴
  • 温永波
    今日国土. 2026, (3): 56-58.

    在统筹城乡发展的过程中,过去农村集体土地产权制度受到了一系列的挑战,所以对这项制度进行变革是十分必要的。在现阶段,如何使集体土地所有权更好地满足经济社会发展的实际需求,是一个值得深入研究的问题。因此,本研究提出了一种内外业一体化的工作思想,希望可以通过这个方法来集体土地所有权的更新变革。在研究过程中,对现有的大量文献资料进行梳理,也进行了很多的实地调查,系统的把我国集体土地所有权面临的现实问题做出详细的分析,特别是对于利用效率低、管理制度漏洞、农户权益分配不公等较为严重的问题进行了梳理。内外业一体化更新再实践里取得了比较好的成效,既能充分发挥集体土地的价值潜力,还可以使农民增加收入,更让土地资源得到了合理的配置和有效的利用。通过内部管理标准的规范化以及外部合作机制的建立,对传统的管理方式中权责不清、协调不足等问题进行了很好的解决,提升了农业生产的现代化水平,激发了乡村集体经济的活力。本研究对我国集体土地所有权制度的改革具有十分重要的意义,这样的理念和运作方式,可以帮助解决与农村集体土地所有权有关的很多实际问题,同时还可以为优化土地管理方面的法律和政策创新提供一系列参考。

  • 国土春秋
  • 梁衡
    今日国土. 2026, (3): 59-60.
  • 生态文学
  • 李青松
    今日国土. 2026, (3): 61-62.
  • 生态文学
  • 安树伟
    今日国土. 2026, (3): 63-64.