技术经济

开发区升格对城市创业活跃度的影响

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张帅 ¹ , 刘春学 ²

技术经济 | 教育科技人才一体化主题专栏 2025,44(8): 11-26

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技术经济 |教育科技人才一体化主题专栏 2025 , 44 (8) : 11 -26

开发区升格对城市创业活跃度的影响

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张帅¹, 刘春学²

作者信息

^1．太原学院财经系，太原 030032

^2．云南财经大学经济学院，昆明 650221

作者简介:

张帅（1987—），博士，太原学院财经系副教授，研究方向：区域创业

刘春学（1975—），博士，云南财经大学经济学院教授，博士研究生导师，研究方向：区域资源配置与开发。

The Impact of Development Zone Upgrading Policy on Entrepreneurial Activity

Shuai Zhang¹, Chunxue Liu²

Affiliations

^1.Department of Finance and Accounting, Taiyuan University, Taiyuan 030032, China

^2.School of Economics, Yunnan University of Finance and Economics, Kunming 650221, China

出版时间: 2025-08-25 doi: 10.12404/j.issn.1002-980X.J24052015

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摘要

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“扩权强区”改革是激发中国开发区发展活力的重要路径。本文以省级开发区升格为国家级开发区为政策冲击，运用2004—2020年216个地级市的面板数据，采用双重差分法评估了开发区升格政策对城市创业活跃度的影响。研究表明：政策实施能显著促进城市创业活跃度的提升，且对东南沿海地区、产学研发展高及政府效率高的城市具有更强的政策效应。建设创业公共服务平台产生的环境正外部性、扩大国内外市场潜能产生的市场规模效应及强化创新激励产生的创新集聚效应是影响开发区升格政策创业激励效应的三个重要机制。进一步研究发现，开发区升格不仅有利于促进所在城市的高质量创业，还通过空间溢出效应带动周边半径50~100千米范围内创业活力的提升。研究结论为推动以开发区为核心的城市高质量创业生态体系提供有益借鉴。

关键词

开发区升格 / 创业活跃度 / 双重差分法 / 溢出效应

Abstract

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The reform of "expanding power and strengthening zones" is an important path to stimulate the development vitality of China's development zones. The provincial development zone upgrading policy was treated as a policy shock, with panel data from 216 prefecture-level cities during 2004 to 2020 were then taken as research samples, and a difference-in-differences model was built to evaluate the impact of the policy on urban entrepreneurial activity. It is demonstrated that the upgrading provincial development zones significantly improved urban entrepreneurial activity, with stronger policy effects observed in southeast coastal regions, cities characterized by advanced industry-university-research integration, and cities with high governmental efficiency. The provincial development zone upgrading policy's entrepreneurial incentive effect is driven by three key mechanisms including positive externalities from entrepreneurship public service platform establishment, market expansion effects from enhanced domestic and international market potential, and innovation agglomeration effects from strengthened innovation incentives. Further analysis demonstrated that the provincial development zone upgrading policy not only promoted high-quality entrepreneurship in the cities where these zones are located, but also generated spatial spillover effects enhancing entrepreneurial activity enhancing entrepreneurial activity within a 50 ~ 100 km radius. These findings provide useful references for promoting a high-quality entrepreneurial ecosystem in cities with development zones as the core.

Key words

upgrading development zones / entrepreneurial activity / difference-in-differences (DID) / spillover Effect

引用本文

张帅, 刘春学. 开发区升格对城市创业活跃度的影响. 技术经济, 2025 , 44 (8) : 11 -26 . DOI: 10.12404/j.issn.1002-980X.J24052015

Shuai Zhang, Chunxue Liu. The Impact of Development Zone Upgrading Policy on Entrepreneurial Activity[J]. Journal of Technology Economics, 2025 , 44 (8) : 11 -26 . DOI: 10.12404/j.issn.1002-980X.J24052015

基金

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国家自然科学基金地区项目“物理机理为基础的高精度地学时空多变量协同统计模型研究”(42062020)
教育部人文社会科学研究规划基金项目“国家重点生态功能区农户可持续生计能力测度及规模性返贫预警机制研究”(22YJAZH124)
山西省科技战略研究专项项目“数字技术赋能区域经济高质量发展的影响机制与实现路径研究”(202204031401084)
山西省基础研究计划“山西省重点专业镇农-文-旅系统耦合协调的时空特征与实现路径”(202403021211057)
山西省财经高质量发展重大专项研究课题“金融科技赋能山西低空经济高质量发展的影响机制及提升路径研究”(SXCJGZLQN002)

参考文献

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文献

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参考文献引证文献

排序方式：

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2025年第44卷第8期

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doi: 10.12404/j.issn.1002-980X.J24052015

接收时间：2024-05-20
首发时间：2026-10-27
出版时间：2025-08-25

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出版历史

收稿日期：2024-05-20

基金

国家自然科学基金地区项目“物理机理为基础的高精度地学时空多变量协同统计模型研究”(42062020)

教育部人文社会科学研究规划基金项目“国家重点生态功能区农户可持续生计能力测度及规模性返贫预警机制研究”(22YJAZH124)

山西省科技战略研究专项项目“数字技术赋能区域经济高质量发展的影响机制与实现路径研究”(202204031401084)

山西省基础研究计划“山西省重点专业镇农-文-旅系统耦合协调的时空特征与实现路径”(202403021211057)

山西省财经高质量发展重大专项研究课题“金融科技赋能山西低空经济高质量发展的影响机制及提升路径研究”(SXCJGZLQN002)

作者信息

^1．太原学院财经系，太原 030032

^2．云南财经大学经济学院，昆明 650221

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2种不同金属材料的力学参数

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鹅膏菌科Amanitaceae	2	11	5.26	鹅膏菌属 Amanita	10	4.78
小菇科 Mycenaceae	2	12	5.74	丝盖伞属 Inocybe	5	2.39
多孔菌科 Polyporaceae	8	14	6.70	蜡蘑属 Laccaria	5	2.39
红菇科 Russulaceae	3	23	11.00	小皮伞属 Marasmius	6	2.87
				小菇属 Mycena	11	5.26
				光柄菇属 Pluteus	5	2.39
				红菇属 Russula	17	8.13
				栓菌属 Trametes	5	2.39

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