技术经济

数“治”出“新”：数字治理促进城市创新的机理与证据

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傅联英 ¹^,² , 徐仪婷 ² , 韩蓄 ²

技术经济 | 产业技术经济 2026,45(4): 27-44

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技术经济 |产业技术经济 2026 , 45 (4) : 27 -44

数“治”出“新”：数字治理促进城市创新的机理与证据

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傅联英¹^,², 徐仪婷², 韩蓄²

作者信息

^1．华侨大学数量经济研究中心，厦门 361021

^2．华侨大学经济与金融学院，泉州 362021

通讯作者:

韩蓄（1995—），华侨大学经济与金融学院博士研究生，研究方向：产业发展、数字治理。

作者简介:

傅联英（1983—），博士，华侨大学经济与金融学院教授，博士研究生导师，研究方向：实证产业组织理论；

徐仪婷（2000—），华侨大学经济与金融学院硕士研究生，研究方向：数字治理；

Innovation by Digital Governance: The Mechanism and Evidence for Digital Governance Promoting Urban Innovation

Lianying Fu¹^,², Yiting Xu², Xu Han²

Affiliations

^1.Center for Quantitative Economics, Huaqiao University, Xiamen 361021, China

^2.School of Economics and Finance, Huaqiao University, Quanzhou 362021, China

出版时间: 2026-04-25 doi: 10.12404/j.issn.1002-980X.J25100402

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摘要

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提升政府数字治理水平是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。基于交易费用理论、实物期权理论和信号理论，厘清政府数字治理影响城市创新的理论逻辑和作用机制，以“信息惠民国家试点”政策为外生冲击，利用双重差分模型进行实证检验。研究发现，政府数字治理显著促进了城市创新，且在经过一系列稳健性检验后仍成立。调节机制检验结果表明，政府数字治理产生的创新增进效应在信息集成度和信息透明度高的地区更加明显，即数字治理在信息聚合度和信息公开度更高的地区更能够促进城市创新。中介机制检验结果发现，政府数字治理促进了创新重视程度的增进和研发支持力度的加大，进而提升了城市创新水平。进一步地，在“有效市场、有为政府、有力法治”的架构下开展异质性分析，结果显示在高市场化程度地区、高知识产权保护力度地区、高人力资本水平地区及策略性创新情形下，政府数字治理产生的创新增进效应更为强劲。研究结论丰盈了数字治理影响城市创新的理论框架，为理解数字治理何以促进城市创新提供了新的理论机制、经验证据和实践逻辑。

关键词

数字治理 / 城市创新 / 信息集成度 / 信息透明度 / 创新重视程度 / 研发支持力度

Abstract

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Enhancing digital governance capabilities constitutes a pivotal approach to advancing the modernization of China's governance system and capacity. Based on transaction cost theory, real options theory and signaling theory, the theoretical logic and mechanisms through which government digital governance influences urban innovation were clarified. Employing the "national information benefiting people pilot" policy as an exogenous shock, a difference-in-differences model was utilized for empirical testing. The findings reveal that digital governance significantly promotes urban innovation, a result that holds after a series of robustness tests. Moderation mechanism analysis demonstrates that the innovation-enhancing effects of digital governance are more pronounced in regions with higher information integration capacity and information transparency, indicating that digital governance facilitates information aggregation and disclosure, thereby fostering urban innovation. Mediating mechanism tests reveal that the government's digital governance have enhanced the emphasis on innovation and increased support for research and development, thereby elevating the city's innovation level. Heterogeneity analysis conduct within the "effective market, proactive government, and robust rule-of-law" framework reveals stronger innovation effects in regions with: higher marketization levels, stricter intellectual property protection, greater human capital endowment, and strategic innovation contexts. These findings enrich the theoretical framework of digital governance's impact on urban innovation, providing novel mechanistic insights, empirical evidence, and practical rationale for understanding how digital governance drives urban innovation.

Key words

digital governance / urban innovation / information integration / information transparency / emphasis on innovation / support for research and development

引用本文

傅联英, 徐仪婷, 韩蓄. 数“治”出“新”：数字治理促进城市创新的机理与证据. 技术经济, 2026 , 45 (4) : 27 -44 . DOI: 10.12404/j.issn.1002-980X.J25100402

Lianying Fu, Yiting Xu, Xu Han. Innovation by Digital Governance: The Mechanism and Evidence for Digital Governance Promoting Urban Innovation[J]. Journal of Technology Economics, 2026 , 45 (4) : 27 -44 . DOI: 10.12404/j.issn.1002-980X.J25100402

基金

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国家社会科学基金重点项目“数字正义视角下算法价格歧视的福利损益及向善治理研究”(22AJY016)

参考文献

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文献

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排序方式：

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2026年第45卷第4期

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doi: 10.12404/j.issn.1002-980X.J25100402

接收时间：2025-10-04
首发时间：2026-10-28
出版时间：2026-04-25

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收稿日期：2025-10-04

基金

国家社会科学基金重点项目“数字正义视角下算法价格歧视的福利损益及向善治理研究”(22AJY016)

作者信息

^1．华侨大学数量经济研究中心，厦门 361021

^2．华侨大学经济与金融学院，泉州 362021

通讯作者:

韩蓄（1995—），华侨大学经济与金融学院博士研究生，研究方向：产业发展、数字治理。

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2种不同金属材料的力学参数

科 Family	属数 Number of genus	种数 Number of species	占总种数比例 Percentage of total species (%)	属 Genus	种数 Number of species	占总种数比例 Percentage of total species (%)
鹅膏菌科Amanitaceae	2	11	5.26	鹅膏菌属 Amanita	10	4.78
小菇科 Mycenaceae	2	12	5.74	丝盖伞属 Inocybe	5	2.39
多孔菌科 Polyporaceae	8	14	6.70	蜡蘑属 Laccaria	5	2.39
红菇科 Russulaceae	3	23	11.00	小皮伞属 Marasmius	6	2.87
				小菇属 Mycena	11	5.26
				光柄菇属 Pluteus	5	2.39
				红菇属 Russula	17	8.13
				栓菌属 Trametes	5	2.39

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